股牛配上交所副总经理苑多然：扎实推进“科创板八条”落地落实落细增强制度包容性和适应性

上交所党委委员、副总经理苑多然近日在上海参加公开论坛时表示股牛配，上交所将扎实推进“科创板八条”落地落实落细，一体推进发行承销、股债融资、并购重组、交易机制等各项制度深化改革，增强制度包容性和适应性。

在服务新质生产力发展的新征程中，上交所股票市场为科技创新与产业创新融合提供强大资本支持，促进“科技—产业—资本”良性循环。以科创板为例，科创板目前已支持588家科创企业上市，IPO募资额超9200亿元，再融资募资额超1800亿元，合计支持资金超万亿元。在资本市场支持下股牛配，科创板公司创新投入不断加大，板块年均研发强度保持在10%以上。截至2024年年末，科创板公司累计形成发明专利超12万项，为产业创新发展提供基础支撑。

为大力推动科创板改革落地见效股牛配，进一步增强对科技创新的包容性、适配性，2024年6月19日，证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（简称“科创板八条”）。“‘科创板八条’将迎来发布一周年。”苑多然表示，经过近一年的努力，“科创板八条”相关举措绝大部分已完成或取得阶段性进展，配套制度有序推出，典型案例不断落地，改革成效初步显现。

除股票外，上交所也持续完善债券、基金等多元化产品体系，有力服务科技创新企业全生命周期。其中，债券市场方面，上交所2021年开展科创债试点。试点以来，上交所累计服务超300家企业发行科创债1.17万亿元、存量1.11万亿元，其中中长期科创债发行规模占国内各债券市场科创类债券发行总量的比重约60%。基金市场方面，一年来，上交所陆续发布国新科创国企、科创价格、科创综指等13条科创板指数，科创板指数已达到29条；更新发布指数业务三年行动方案，优化科创板指数、新质生产力指数研发编制计划等；新增48只科创板ETF上市、68只科创板ETF获批，上市数量较“科创板八条”发布前增长近2倍。

“科技创新从不是单一主体的‘独角戏’，而是政府、企业、科研机构、金融机构等多方协同的‘交响乐’，各创新要素同频共振，方能奏响从技术突破到产业落地的完整乐章。”苑多然说。

展望未来，资本市场仍需进一步深化改革，包括构建与新质生产力发展相适配的制度体系，推动科技创新与产业创新深度融合等。对此，苑多然表示，上交所将多措并举，与市场各方共筑科创之基、共建科创“新生态”。

具体包括进一步充分发挥科创板改革“试验田”功能，强化板块“硬科技”定位，扎实推进“科创板八条”落地落实落细，一体推进发行承销、股债融资、并购重组、交易机制等各项制度深化改革，增强制度包容性和适应性，系统性提升服务科技创新及新质生产力发展的质效；深化科创债产品和机制创新股牛配，进一步大力支持相关市场主体用好科创债，全面做好市场服务、融资审核、投融对接、舆论宣传等各方面保障工作，提升服务效能，引导社会资金服务上海国际科创中心建设；加大基金市场中低波动型产品创新力度，持续丰富科创板指数及ETF体系和产品，为投资者提供多样化的资产配置工具，积极引导创新资本向科技创新与产业创新领域高效集聚；强化对新兴产业、未来产业重点领域的研究服务和企业挖掘，协同、引导各方服务早、服务小、服务硬科技，推动技术攻关、成果转化及产业化，发挥产业集聚优势，大力开展新质生产力沙龙，搭建产业交流平台，促进形成全产品支撑、全链条融合、全周期服务的资本市场培育新生态。

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